一、QS食品安全生產允許證的基本含義
食品生產允許證是工業產品允許證制度的一個組成部分，是為保證食品的質量安全，由國家主管食品生產領域質量監督工作的行政部門制訂并實施的一項旨在控制食品生產加工企業生產條件的監控制度，即“食品質量安全市場準入制度”。食品質量安全市場準入制度屬于行政允許制度，它包括3項詳細制度：
　　1、對食品生產企業實施生產允許證制度。對于具備基本生產條件、能夠保證食品質量安全的企業，發放《食品生產允許證》，準予生產獲證范圍內的產品；未取得《食品生產允許證》的企業不準生產食品。
　　2、對企業生產的食品實施強制檢驗制度。未經檢驗或經檢驗不合格的食品不準出廠販賣。對于不具備自檢條件的生產企業強令執行委托檢驗。
　　3、對實施食品生產允許制度的產品執行市場準入標志制度。對檢驗合格的食品要加印（貼）市場準入標志——QS標志，沒有加貼QS標志的食品不準進入市場販賣。
二、企業實施QS認證的意義
          獲得入市資格：通過認證，是產品進入市場的有用通暢證。
          規范食品生產：依照產品優秀生產操作規程規范產品的生產過程。
          進步產品質量：通過質量系統的建立和有用運行，對產品實現全過程實施控制，削減質量波動、削減不合格品，從而有用的保證產品質量，進步產品質量的穩固性。
          進步管理水平：規范化管理，對每一項生產運動實施控制。
          降低成本：通過管理系統文件的制訂，規范每一位員工的舉動，科學、合理的運用資源，削減返工，降低成本，進而進步企業的效益。
三、QS認證28大類產品
目前我國已經宣布對28類食品實施食品質量安全市場準入制度，也就是說宣布的28類食品必須取得《食品生產允許證》并且加貼QS標志方準上市販賣。
1、小麥粉
實施食品生產允許證管理的小麥粉產品包括所有以小麥為質料加工制作的小麥粉產品，分為通用小麥粉和專用小麥粉。通用小麥粉包括特制一等小麥粉、特制二等小麥粉、標準粉、通俗粉、高筋小麥粉和低筋小麥粉；專用小麥粉包括面包用小麥粉、面條用小麥粉、餃子用小麥粉、饅頭用小麥粉、發酵餅干用小麥粉、酥性餅干用小麥粉、蛋糕用小麥粉、糕點用小麥粉等。其申證單元為1個，即小麥粉。
2、大米
實施食品生產允許證管理的大米產品包括所有以稻谷為質料加工制作的大米。大米申證單元為1個，即大米。本產品許可分裝。
3、食用植物油
實施食品生產允許證管理的食用植物油產品包括以菜籽、大豆、花生、葵花籽、棉籽、亞麻籽、油茶籽、玉米胚、紅花籽等植物油料制取的原油（毛油），經過加工制成的食用植物油（含食用調和油）。芝麻油不在發證范圍之內。其申證單元為1個，即食用植物油。本類產品許可分裝。
4、醬油
實施食品生產允許證管理的醬油產品包括釀造醬油和配制醬油。釀造醬油是指以大豆（餅粕）、小麥和（或）麩皮等為質料，經微生物發酵制成的具有特別色、香、味的液體調味品；配制醬油是指以釀造醬油為主體，與酸水解植物蛋白調味液、食品添加劑等配制而成的液體調味品。醬油產品申證單元為1個。
5、食醋
實施食品生產允許證管理的食醋產品包括釀造食醋和配制食醋。釀造食醋是指以糧食、果實、酒類等含有淀粉、糖類、酒精的質料，經微生物釀造而成的一種酸性液體調味品；配制食醋是指以釀造食醋為主體，與食用冰乙酸、食品添加劑等混合配制而成的調味醋。食醋產品的申證單元為1個。醋精不納入發證范圍。
6、肉成品
實施食品生產允許證管理的肉成品是指以鮮、凍畜禽肉為重要質料，經選料、修整、腌制、調味、成型、熟化（或不熟化）和包裝等工藝制成的肉類加工食品。
    肉成品的申證單元為4個：腌臘肉成品；醬鹵肉成品；熏燒烤肉成品；熏煮香腸火腿成品。腌臘肉成品包括咸肉類、臘肉類、中國臘腸類和中國火腿類等；醬鹵肉成品包括白煮肉類、醬鹵肉類、肉松類和肉干類等；熏燒烤肉成品包括熏燒烤肉類和肉脯類等；熏煮香腸火腿成品包括熏煮香腸類和熏煮火腿類等。
7、乳成品
實施食品生產允許證管理的乳成品包括巴氏殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳、乳粉、煉乳、奶油、干酪。乳成品的申證單元為3個：液體乳（巴氏殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳）；乳粉（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、調味乳粉）；其他乳成品（煉乳、奶油、干酪）。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱、申證單元和產品品種，即乳成品[液體乳（巴氏殺菌乳、滅菌乳、酸牛乳）、乳粉（全脂乳粉、脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、調味乳粉）、其他乳成品（煉乳、奶油、干酪）]。乳成品生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為0501。
8、飲料
實施食品生產允許證管理的飲料產品是指乙醇含量小于0.5%的各種軟飲料（又稱非酒精飲料）產品。根據軟飲料的分類標準GB10789-1996，軟飲料包括碳酸飲料、瓶（桶）裝飲用水、茶飲料、果汁及果汁飲料、蔬菜汁及蔬菜汁飲料、含乳飲料、植物蛋白飲料、特別用途飲料、固體飲料及其他飲料等10大類。
實施食品生產允許證管理的飲料產品共分為6個申證單元，即瓶（桶）裝飲用水；碳酸飲料；茶飲料；果（蔬）汁及果（蔬）汁飲料；含乳飲料和植物蛋白飲料；固體飲料。
在生產允許證上應當注明產品名稱、申證單元及產品品種，即飲料[瓶（桶）裝飲用水（飲用自然礦泉水、飲用純凈水、飲用水）、碳酸飲料（碳酸飲料、充氣活動飲料）、茶飲料、果（蔬）汁及果（蔬）汁飲料、含乳飲料及植物蛋白飲料、固體飲料]。飲料產品生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為0601。
對于某些特別用途飲料，可根據其生產工藝和設備情況參照上述某個單元的細則進行審查，檢驗按其明示標準進行，在生產允許證上注明為飲料（特別用途飲料）。
1)        實施食品生產允許證管理的碳酸飲料（汽水）產品是指在肯定條件下充入二氧化碳氣的飲料，包括碳酸飲料、充氣活動飲料等詳細品種，不包括由發酵法自身產生二氧化碳氣的飲料。碳酸飲料（汽水）中二氧化碳氣的含量（20℃時體積倍數）不低于2.0倍。
2)        實施食品生產允許證管理的瓶（桶）裝飲用水是指密封于塑料瓶（桶）、玻璃瓶或其他容器中可直接飲用的水。瓶（桶）裝飲用水產品包括飲用自然礦泉水、瓶（桶）裝飲用純凈水以及瓶（桶）裝飲用水等產品。不包括礦物質水等向水中加過各種物質的產品。
3)        實施食品生產允許證管理的茶飲料產品包括所有以茶葉的水提取液或其濃縮液、速溶茶粉為質料，經加工、調配（或不調配）等工序制成的飲料。不包括以茶作為調味料加工而成的各種茶味飲料，如菊花茶飲料等。
4)        實施食品生產允許證管理的果（蔬）汁及果（蔬）汁飲料產品包括所有以各種果（蔬）或其濃縮汁（漿）為質料，經預處理、榨汁、調配、殺菌、無菌灌裝或熱灌裝等重要工序而生產的各種果（蔬）汁及其飲料產品。不包括原果汁低于5%的果味飲料及果醋類飲料。
5)        實施食品生產允許證管理的含乳飲料及植物蛋白飲料產品包括以鮮乳或乳成品（經發酵或未經發酵）為重要質料，經調配、均質、灌裝、殺菌（或殺菌、灌裝）等工序加工而成的含乳飲料和以蛋白質含量較高的植物果實、種子或核果類、堅果類的果仁等為質料，經處理、制漿、調配、均質、灌裝、殺菌（或殺菌、灌裝）等工序加工而成的植物蛋白飲料產品。
6)        實施食品生產允許證管理的固體飲料產品是指以糖、乳或乳成品、蛋或蛋成品、果汁或植物提取物等為重要質料，添加適量的輔料或食品添加劑制成的固體系體例品（不包括燒煮型咖啡）。
9、糖
實施食品生產允許證管理的糖產品是指以甘蔗、甜菜為質料，經提取糖汁、清凈處理、煮煉結晶等工序加工制成的白砂糖、綿白糖、赤砂糖，以及經進一步加工而成的冰糖（單晶冰糖、多晶冰糖）、方糖。糖的申證單元為1個。本類產品許可分裝。
在生產允許證上應注明獲證產品名稱及產品品種，即糖（白砂糖、綿白糖、赤砂糖、冰糖、方糖）。分裝企業應單獨注明。糖生產允許證的有用期為3年，其產品類別編號為0303。
10、味精
實施食品生產允許證管理的味精產品是指以糧食及其成品為質料，經發酵提純的含谷氨酸鈉的產品。包括谷氨酸鈉（99%味精）、味精（強力味精和特鮮味精）。味精的申證單元為1個。本產品許可分裝。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱及產品品種，即味精[谷氨酸鈉（99%味精）、味精]。分裝企業應單獨注明。味精生產允許證的有用期為3年，其產品類別編號為0304。
11、餅干
實施食品生產允許證管理的餅干產品包括以小麥粉、糖、油脂等為重要質料，加入疏松劑和其他輔料，按照肯定工藝加工制成的各種餅干，如：酥性餅干、韌性餅干、發酵餅干、薄脆餅干、曲奇餅干、夾心餅干、威化餅干、蛋圓餅干、蛋卷、粘花餅干、水泡餅干。餅干的申證單元為1個。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱即餅干。餅干生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為0801。
12、罐頭食品
實施食品生產允許證管理的罐頭食品是指將吻合要求的質料經處理、分選、修整、烹調（或不經烹調）、裝罐、密封、殺菌、冷卻或無菌包裝而制成的所有食品。罐頭食品應為商業無菌、常溫下能長期存放（保質期不少于6個月）。罐頭食品的申證單元為3個：畜禽水產罐頭；果蔬罐頭；其他罐頭。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱即罐頭及申證單元名稱（畜禽水產罐頭、果蔬罐頭、其他罐頭）。罐頭食品生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為0901。
13、冷凍飲品
實施食品生產允許證管理的冷凍飲品包括以飲用水、乳品、甜味料、果品、豆品、食用油脂等為重要質料，添加適量的香料、著色劑、穩固劑、乳化劑等，經配料、滅菌、凝凍、包裝等工序而制成的產品。冷凍飲品的申證單元為1個。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱即冷凍飲品，并注明生產的產品品種（冰淇淋、雪糕、雪泥、冰棍、食用冰、甜味冰）。冷凍飲品生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為1001。
14、方便面產品
實施食品生產允許證管理的方便面產品包括以小麥粉、蕎麥粉、綠豆粉、米粉等為重要質料，添加食鹽或面質改良劑，加適量水調制、壓延、成型、汽蒸，經油炸或干燥處理，達到肯定熟度的方便食品。包括油炸方便面、熱風干燥方便面等。保鮮濕面不納入發證范圍。方便面的申證單元為1個。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱即方便面。方便面生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為0701。
15、膨化食品
實施食品生產允許證管理的膨化食品包括以谷物、豆類、薯類等為重要質料，采用膨化工藝制成的體積顯明增大，具有肯定膨化度的疏脆食品。按加工工藝可分為焙烤型、油炸型、直接擠壓型、花色型4種類型。膨化食品的申證單元為1個。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱即膨化食品。膨化食品生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為1201。
16、糖果
實施食品生產允許證管理的糖果成品是指以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖漿、乳成品、可可液塊、可可粉、可可脂、類可可脂、代可可脂、食品添加劑等為質料，按照肯定工藝加工而成的各種糖果、巧克力及巧克力成品。
實施食品生產允許證管理的糖果成品分為2個申證單元，即糖果、巧克力及巧克力成品。
在生產允許證上應當注明糖果成品及詳細申證單元名稱。生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為:1301。
1）   糖果
實施食品生產允許證管理的糖果包括以白砂糖（或其他食糖）、淀粉糖漿或甜味劑為重要質料制成的固態或半固態甜味食品。
2） 巧克力及巧克力成品
實施食品生產允許證管理的巧克力及巧克力成品包括以可可液塊、可可粉、可可脂、類可可脂、代可可脂、白砂糖、乳成品、食品添加劑等為質料加工而成的巧克力及巧克力成品。
17、茶葉產品
實施食品生產允許證管理的茶葉產品包括所有以茶樹鮮葉為質料加工制作的綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶，及經再加工制成的花茶、袋泡茶、緊壓茶，共9類產品。果味茶、保健茶以及各種代用茶不在發證范圍。本類產品許可分裝。
茶葉的申證單元為1個。生產允許證上應注明產品品種，即綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶、黑茶、花茶、袋泡茶、緊壓茶中的1類或幾類；茶葉分裝企業應單獨注明。茶葉生產允許證有用期為3年。其產品類別編號：1401。
18、葡萄酒、果酒
實施食品生產允許證管理的葡萄酒、果酒是指以葡萄、各種水果或漿果為質料，經發酵釀制而成的飲料酒。葡萄酒及果酒的申證單元為1個：葡萄酒及果酒。重要品種有葡萄酒、山葡萄酒、蘋果酒、山楂酒等。以浸泡或者蒸餾工藝生產的果酒不納入發證范圍。
葡萄酒或果酒的生產企業在生產允許證上注明的獲證產品名稱：葡萄酒及果酒（原酒、加工灌裝）；只進行葡萄酒或果酒原酒加工、不進行灌裝的企業，生產允許證上注明產品名稱：葡萄酒及果酒（原酒）；只進行葡萄酒或果酒加工灌裝、不進行原酒加工的企業（以下簡稱加工灌裝），生產允許證上注明的產品名稱：葡萄酒及果酒（加工灌裝）。生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為：1502。
19、啤酒
實施食品生產允許證管理的啤酒產品包括所有以麥芽（包括特種麥芽）、水為重要質料，加啤酒花（包括酒花成品），經酵母發酵釀制而成的，含有二氧化碳的、起泡的、低酒精度的發酵酒。不包括酒精度含量＜0.5%（V/V）的產品。
啤酒的申證單元為1個。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱即啤酒，并注明生產的產品品種（熟啤酒、生啤酒、鮮啤酒、特種啤酒），生產允許證有用期為3年。其產品類別編號1503。
20、黃酒
實施食品生產允許證管理的黃酒產品是指以稻米、黍米、玉米、小米、小麥等為重要質料，經蒸煮、加曲、糖化、發酵、壓榨、過濾、煎酒、貯存、勾兌等工藝生產的釀造酒。其酒精含量大于等于8%（v/v）小于24%（v/v）。申證單元為1個，即黃酒。
在食品生產允許證上應當注明獲證產品名稱即黃酒。只進行黃酒加工灌裝，不進行原酒加工的企業，食品生產允許證上注明的產品名稱為黃酒（加工灌裝）。生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為1504。
21、醬腌菜
實施食品生產允許證管理的醬腌菜是指以奇怪蔬菜為重要質料，經淘洗、腌制、脫鹽、切分、調味、分裝、密封、殺菌等工序，采用不同腌漬工藝制作而成的各種蔬菜成品的總稱。
醬腌菜的申證單元為1個。在生產允許證上應當注明獲證產品的名稱即醬腌菜。生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為:1601。
22、蜜餞產品
實施食品生產允許證管理的蜜餞產品適用于以果蔬和糖類等為質料，經加工制成的蜜餞類、涼果類、果脯類、話化類、果丹（餅）類和果糕類。申證單元為1個，即蜜餞。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱即蜜餞。生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為1701。本類產品許可分裝。
23、炒貨食品
實施食品生產允許證管理的炒貨食品包括以果蔬籽、果仁、堅果等為重要質料，添加或不添加輔料，經炒制、烘烤（包括蒸煮后烘炒）、油炸等工藝制成的包裝食品。包括：烘炒類和油炸類。申證單元為1個，即炒貨食品。本類產品許可分裝。
在食品生產允許證上應當注明獲證產品名稱即炒貨食品,并注明產品的加工體例（烘炒類、油炸類）。炒貨食品分裝企業應單獨注明。生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為1801。
24、蛋成品
實施食品生產允許證管理的蛋成品包括以雞蛋、鴨蛋、鵝蛋或其他禽蛋為質料加工而制成的蛋成品。申證單元分為3個：再制蛋類、干蛋類、冰蛋類。
再制蛋類是指以鮮鴨蛋或其他禽蛋為質料，經由純堿、生石灰、鹽或含鹽的純凈黃泥、紅泥、草木灰等腌制或用食鹽、酒糟及其他配料糟腌等工藝制成的蛋成品。
干蛋類是指以鮮雞蛋或者其他禽蛋為質料，取其全蛋、蛋白或蛋黃部分，經加工處理（可發酵）、噴粉干燥工藝制成的蛋成品。
冰蛋類是指以鮮雞蛋或其他禽蛋為質料，取其全蛋、蛋白或蛋黃部分，經加工處理，冷凍工藝制成的蛋成品。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱和申證單元名稱（再制蛋類、干蛋類、冰蛋類）。蛋成品食品生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為：1901。
25、可可成品
實施食品生產允許證管理的可可成品是指以可可豆為質料，經清理、焙炒、破碎、殼仁星散、研磨、壓榨、破碎細粉、冷卻結晶等工藝制成的食品。包括：可可液塊、可可粉、可可脂。申證單元為1個，即可可成品。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱即可可成品。可可成品生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為2001。
26、焙炒咖啡
實施食品生產允許證管理的焙炒咖啡是指以咖啡豆為質料，經清理、調配、焙炒、冷卻、磨粉等工藝制成的食品。包括：焙炒咖啡豆、咖啡粉。申證單元為1個，即焙炒咖啡。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱即焙炒咖啡。生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為2101。
27、水產加工品
實施食品生產允許證管理的水產加工品是指以奇怪水產品為質料加工制成的產品。水產加工品共分為3個申證單元，即干制水產品、鹽漬水產品和魚糜成品（熟制魚糜灌腸、凍魚糜成品）。
在生產允許證上應當注明產品名稱及申證單元，生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為：2201。
1）干制水產品
實施生產允許證管理的干制水產品是以奇怪的魚、蝦、貝類、頭足類、海藻類等水產品為質料經響應工藝加工制成的產品。重要包括干海參、烤魚片、調味魚干、蝦米、蝦皮、烤蝦、蝦片、干貝、魷魚絲、魷魚干、干燥裙帶菜葉、干海帶、紫菜等。干制水產品許可分裝。
2）鹽漬水產品
實施生產允許證管理的鹽漬水產品是指以奇怪海藻、水母為質料，經響應工藝加工制成的產品。鹽漬水產品包括鹽漬海帶、鹽漬裙帶菜、鹽漬海蜇皮和鹽漬海蜇頭。鹽漬水產品許可分裝。
3）魚糜成品
實施食品生產允許證管理的魚糜成品是指以魚肉為重要質料，添加肯定的輔料，經響應工藝加工制成的產品。魚糜成品包括熟制魚糜灌腸和凍魚糜成品。
    在生產允許證上應當注明獲證產品的名稱，即熟制魚糜灌腸和凍魚糜成品。
28、淀粉及淀粉成品
1）實施食品生產允許證管理的淀粉是指以谷類、薯類、豆類為質料，不經過任何化學方法處理，也不改變淀粉內在的物理和化學特征加工制成的食用淀粉，包括谷類淀粉、薯類淀粉和豆類淀粉。
2）實施食品生產允許證管理的淀粉成品是指以谷類、薯類、豆類或以谷類、豆類、薯類食用淀粉為質料，經清洗、磨碎、星散、和漿、干燥、成型等工序加工制成的淀粉成品，包括粉絲、粉條、粉皮。淀粉產品許可分裝。
淀粉及淀粉成品的申證單元為2個：淀粉，淀粉成品。
在生產允許證上應當注明獲證產品名稱和申證單元名稱。生產允許證有用期為3年，其產品類別編號為：2301。
四、認證模式
工廠審查（生產條件、質量系統）+抽樣檢驗+獲證后監督